关于加强我市农耕文化保护和利用的调研报告

    发布日期:2016-07-14 信息来源:政协常德市委员会 字体:[ ]

    市政协文史学习委

    (2016年4月13日)

     

    2014年,市政协文史学习委开展农耕文化遗产文史资料征集。今年3月,根据市政协常委会2016年工作要点安排,市政协文史学习委又组织部分市政协委员和专家,在市政协副主席傅绍平带领下,赴澧县、桃源等地开展农耕文化保护和利用课题调研,实地踏访城头山、采菱城等多处文化遗址,召开调研座谈会,与当地农业、文化、旅游、文物等单位负责人和文化界人士座谈,广泛听取各方面意见建议,探讨加强我市农耕文化保护和利用的对策措施。

    一、对我市农耕文化保护和利用的基本判断

    农耕文化源远流长,是劳动人民几千年生产生活智慧的结晶,是孕育中华文明的母体和基础,体现和反映了传统农业的思想理念、生产技术、耕作制度以及中华文明的内涵。从调研情况来看,我市在农耕文化保护和利用上进行了有益探索和实践,取得了一些成效,但当前传统农耕文化受工业化和城镇化影响较深,有的农耕文化资源濒临灭绝,有的传统农耕习俗被遗弃,有的传统手工艺缺乏用武之地,农耕文化保护和利用工作依然任重道远。其主要表现在“四有四缺”:

    1.有资源基础,缺整体规划。常德农耕文化发展历史悠久,生活在沅澧流域的农民群众,祖祖辈辈在这里劳作耕种,放牧捕渔,凭借着独特多样的自然条件以及勤劳和智慧,产生了大量的民间艺术、生活习俗、农用器具、传统民居、农谚歌谣,留下大量农耕文化文物和非物质文化遗产。据调查了解,澧县境内散落于乡村的史前遗址就有258处,特别是以城头山古城遗址为核心的澧阳平原农耕文化资源非常丰富,在有“世界稻源”美誉的城头山发现世界历史上最早的古稻田遗迹(距今6500年),在距城头山1公里的彭头山遗址发现了距今八、九千年的人工栽培水稻,在八十垱遗址发现稻谷和大米1.5万粒之多,澧阳平原成为我国稻作文化的发祥地。桃源是农耕文化繁荣之地,全县共有古建筑29处,14大类、37小类、286个非物质文化遗产项目中多与农耕文化相关,境内有春秋时期楚平王所建采菱城古文化遗址,毛家桥、周家岗、鲇鱼丘等古村落遗址和大量民俗文化。但是,我市对农耕文化保护和利用认识不足、重视不够,没有从整体规划、传承举措等方面作出制度性安排,专业人才培养跟不上,保护手段落后,有的传承人和受众群体出现断层,亟待凝聚起保护和利用农耕文化的整体合力。

    2.有政策契机,缺有效对接。《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,明确提出要拓展农业多种功能,推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合。今年全国“两会”前夕,国务院常务会议专门研究文物保护工作,随之出台了《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔2016〕17号),虽然是有关文物保护的政策文件,但同样为农耕文化保护和利用送上了“政策春风”。省政协文史学习委去年就农业文化遗产保护进行过专题调研,向省委省政府及相关部门提出意见建议。市委书记王群在市委经济工作会议上提出启动城头山申遗工作,在上个月到市政协机关调研政协工作时,明确要求政协就繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化名城这个课题开展调研协商。可以说,我市作为农耕文化资源丰富的市域,在加强农耕文化保护和利用上面临着利好的政策契机,关键在于及时跟进和对接。在调研中我们感到,进一步加强政策对接,用活用足用实农耕文化保护和利用政策措施,还大有文章可做,有的地方没有把保护和利用农耕文化摆上促进文化旅游发展的议事日程,缺少统筹安排和保护措施。据基层反映,文物工作者在全国第三次文物普查中,发现乡村老式农具弃之不用,特别是风车、水车、擂子等大型农具腐蚀散乱,有的村民建房对部分古遗址造成一定损害,农事活动逐渐弱化,三棒鼓、渔鼓、傩戏、皮影戏、地方民歌、船工号子等民间传统艺术后继少人。一些本应纳入非物质文化遗产保护的农耕文化资源项目,需要几万元甚至上十万元的申报经费,因经费不足,有的农业文化遗产项目还未能纳入各级政府保护名录。

    3.有潜在动能,缺引导机制。城头山作为中国最早古城遗址,1996年被国务院公布为全国重点文物保护单位,2001年被评为“中国二十世纪100项考古大发现”,2010年上海世界博览会中国馆第一景就是“城头山——中国最早的城市”。城头山申报世界文化遗产工作已纳入澧县“十三五”规划。据城头山管理处负责人反映,城头山积极做实农耕文化这张王牌,围绕申报国家考古遗址公园,进一步加强对遗址本体的保护,做好农耕文化的保护和传承工作,正启动稻田遗迹展示馆内的稻作文化走廊建设,在南门生态广场复原5300年前人类居住房屋,聘请北京土人景观设计团队打造农耕文化生态场,引进珠海九洲集团建设以传承农耕文化为主要内容的农业大观园。澧县城头山镇挖掘农耕文化特色资源,着眼“引得来、赏入目、吃得香、带得走”的定位,正积极打造民风民俗特色小区。有关单位采纳委员建议,拟在桃花源秦谷项目、柳叶湖花山公园项目建设中注入农耕文化元素。同时也应看到,我市在保护和利用农耕文化上的引导机制还需要进一步完善健全,尤其是怎么样调动全社会保护和利用农耕文化的积极性,激励民间资本投入方面还需切实加强。在澧县调研发现许多文化人士收藏的一些农耕文化器具,大多存放在保管室里,好比大家闺秀,养在深山人未识。对农耕文化中涉及非物质文化遗产的传承人,缺少相关配套措施和激励机制,不少传承人因经济条件较差,无传承活动经费,无力从事传承工作,致使一些传承项目呈现濒临灭绝的倾向。

    4.有他山之石,缺攻玉之策。据业内人士介绍,为深化对农耕文化的直观认识,一些地方在发展乡村旅游、建设美丽乡村、加快文化旅游融合发展中已开始建农耕文化展馆、农耕文化园,如内蒙古鄂尔多斯、江西南康、湖北襄樊和湖南耒阳、衡山的农耕文化博物馆,陕西杨陵的农业历史博物馆、关中民俗博物院,苏州江南农耕文化园等等。从基层调研中了解到,我市部分地方在保护和利用农耕文化上也有些工作思路和计划,但因缺政策引导、缺整体规划、缺资金支持、缺人才支撑、缺宽松环境,相关工作比较被动,保护管理能力和措施滞后,一些农耕文化优质资源因自然和人为因素面临遭破坏危险。有的地方挖掘农耕文化时,热衷聘请外地高校教授或专家编制建设规划,由于他们无法在短时间了解本地农耕文化历史内涵,存在闭门造车、不接地气的现象。在保护和利用农耕文化上,相关部门、社会团体和广大群众热情不高,靠文化部门一家之力难以支撑,此项工作还是短板。

    二、加强农耕文化保护和利用的几点建议

    农耕文化是我国最为广泛的文化类型,是悠久灿烂的中华文化肇始,是人类万古依存的文化命脉。习近平总书记指出,“农耕文化是我国农业的宝贵财富,是中华文化的重要组成部分,不仅不能丢,而且要不断发扬光大”。为贯彻落实习总书记重要讲话精神,弘扬和传承农耕文化,加快常德文化名城建设,促进文化旅游融合和美丽经济发展,提出如下建议:

    1.深化认识,增强责任。农耕文化具有悠久的历史渊源、独特的农业产品、丰富的生物资源、完善的知识技术体系、较高的美学和文化价值,是我国数千年农耕文明的见证。加强农耕文化的保护与利用,发掘农耕文化遗产的历史价值、文化和社会功能,能增强国民对民族文化的认同感、自豪感,是推动传统农业文化与现代农业技术结合,探寻可持续发展的重要手段,是新农村建设注入更多历史文化元素的需要。政府及有关部门要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔2016〕17号),坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,深入挖掘农耕文化内涵和时代价值,做到在保护中发展、在发展中保护。要进一步提高对农耕文化保护和利用的重要性认识,强化主体责任,把此项工作列入重要议事日程,研究和落实农耕文化保护和利用的工作措施。

    2.组建班子,摸清家底。农耕文化形式多样,内容丰富、数量庞大,色彩斑斓,与之对应的却是政府主导不够到位,管理部门职能不够明确,农民的主体意识不够强,这与当前农耕文化管理体制不合理有着直接的关系。目前农耕文化的统一管理体制尚未建立,没有专门的部门负责管理,各管理部门存在职能重叠、管理规则和标准不同等问题,部门之间容易产生利益冲突和推诿塞责。建议各区县(市)成立专门班子,由农业、文化部门共同牵头,明确职责分工,加强协调合作,组建专家团队,对本地农耕文化遗产全面摸底,编制计划,确定保护范围、类别、特色、价值,并通过文字、图像、声音等数字化多媒体方式,建立农耕文化遗产档案名录库,全面系统记录各类农业文化遗产,作为农耕文化保护和利用的原始依据。

    3.重点发掘,分类保护。农耕文化的保护和利用是一项长期的、复杂的、艰巨的工作,前期政府投入较大,短期内回报却较少。前期可以实施农耕文化精品战略,重点发掘,分类保护,逐步实施。对民族特色、地域特色鲜明,保护意义大、留存价值高的文化遗产要重点保护、重点传承、重点利用,着力推动申报中国重要农业文化遗产工作。比如澧县城头山古城遗址,是中国最早古城遗址,文化内涵极为丰富,保存也很完整。可以充分利用古城遗址的文化元素,让现代文明与农业相互融合、优势互补,建设丰富多彩的农耕文化展示区,积极启动城头山申遗工作。鼓励开发培育一批有影响、有前景、有效益的名镇、名村、民居、名景,挖掘澧阳平原饮食、渔牧、稻作文化,支持城头山、桃花源等地建设民风民俗特色小区,打造一批具有特色的农耕文化品牌,更好发挥引领和示范作用。

    4.彰显文化,突出特色。本土的农耕文化,是一个地区的情感共同体,是在这一个地方共同生活的人群共同的感情、共同的信仰和共同的价值观。经过十几甚至几十代人的繁衍、孕育、生长,每个地方形成的村风、民俗、传统手工技艺也各不相同。农耕文化的保护和利用一定要保持本土特色,“农耕本位”的思想不能丢,决不能把城市建设套用到农耕文化建设当中来,钢筋水泥、时尚豪华等“高大上”的风格不适合农村,当然简陋的、缺乏历史沉淀的民居也不是农耕文化的本质。既不能让乡村和城市雷同,也不能让村村雷同。要充分发掘每个地方个性的农耕文化、民俗风情、提炼提现地域特色的产业文化、民间技艺,建设农耕文化展览馆、体色技艺体验馆、风味食品品味馆等,展示山区、丘陵、平原、水乡不同特色的农耕文化整体推进古建筑和村庄生态环境的综合保护、优秀传统文化的挖掘传承,推动村落人居环境科学整治和有序发展,既让广大本土居民享受到现代文明的丰硕成果,又延续农耕文化底蕴深厚的田园风貌,让传统文明和现代文明有机结合。

    5.拓展内涵,融合发展。农耕文化、田园风光是每个人心灵的故乡,精神栖息地。积极发展以农耕文化观光体验为内容的乡村旅游产业,注重民俗风情、户外生活体验,让外来游客充分体验当地风土人情,品原生态农家口味。同时,还可增强游客真实的农业生产体验,允许游客去指定的田地、林地、菜地或鱼塘种植、养殖或获取食材,体验到农耕文化的熏陶。农耕文化节目观赏性强,吸引力大,可以通过排演民间节目,吸引游客参与,发掘传统民间文艺、技艺,如唢呐、锣鼓、打糍粑、摘棉花等项目,让游客参与其中。以发展农耕文化旅游为契机,发展各种旅游外延产品,积攒人气,搞活美丽经济。

    6.整合力量,扩大宣传。保护意识是农耕文化保护的前提条件。目前,由于对农耕文化认知有限和受价值观等因素局限,从政府、社会公众到广大农村居民都普遍缺乏保护意识,致使其处于不断被破坏、被遗忘和被抛弃的境地。要整合传统媒体、新媒体等宣传力量,推进农耕文化进校园、进教材、进课堂、进农村集镇、进城市社区,广泛开展农耕文化教育普及活动,增强农耕文化保护和利用意识。积极组织社会各界和青少年参观了解农耕文化,在中小学校举办相关讲座,让农耕文化保护知识走进课堂。坚持以文学作品和影视网络艺术为载体,生动形象地推介和传承农耕文化,在人们心中播种对自然生态的崇敬,不断增强全社会的保护意识,努力在全社会形成共识,积极营造有利于农耕文化保护、传承和发展的良好氛围。

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